关于金华市八届人大四次会议东60号建议答复的函

杜代表：

您提出的《关于深化金华市紧密型城市医疗集团建设工作的建议》（东60号）收悉，5月17日经金华市卫生健康委员会领导班子集体研究，现答复如下：

紧密型城市医疗集团是城市医联体的升级版，我委高度重视紧密型城市医疗集团建设，通过试点工作调研、意见征求等方式，形成《金华市紧密型城市医疗集团建设实施方案》，明确牵头医院以省级以上重点专科（学科）建设为导向，不断提升服务能级，增强区域辐射力，建立集团内分层有序的分级诊疗格局，目前以市政府办公室名义印发后正式开展实施。

一是明确多层级管理架构。紧密型城市医疗集团建设工作由原城市医联体管理委员会统筹推进，负责医疗集团规划建设、投入保障、人事薪酬等重大事项的决策部署；在市卫健委下设办公室，负责指导协调推进过程中存在的困难，定期对辖区内试点工作进展情况动态评估，迭代优化工作方案；医疗集团内部成立理事会，具体落实医疗集团内部运营、管理等具体建设工作。

二是明确一体化管理机制。以业务一体化管理为基础，以人员管理为核心，建立健全人员统筹、财务管理、物资保供、绩效考核四大机制，实现医疗业务、运行保障一体化管理。

三是明确政府投入方式。政府财政投入在保持“市、区”两级不变的基础上，设立市、区城市医疗集团专项资金（各500万），为集团基础建设、人才流动、学科建设等提供一定的保障（金额与原医联体托管资金基本持平），进一步提高医疗卫生服务效率和水平。

四是聚焦短板实现资源共享。针对我市基层医护人员短缺且不平衡、基层医疗资源不足等问题，明确了医护人员在集团基层医疗机构内实行统一调配，整合调控集团内部的职称评价和编制资源，积零为整，解决基层医务人员短缺且不平衡问题。同时进一步整合市本级优质医疗资源，建立心电、检验、影像、病理等共享中心，实现资源共享，减少基层低效重复建设，快速提升基层医疗服务能力。

下一步，我委将根据您的建议，组织成立紧密型城市医疗集团工作小组，定期会商推进事项，加快推动紧密型城市医疗集团工作开展，从责权协同、资源协同、业务协同、机制协同4个方面积极探索区域医疗资源高质量整合的模式与经验，为后续政策优化调整和成熟经验复制推广提供基础。

再次感谢您对我市紧密型城市医疗集团建设工作的关心和支持。

联系人：楼思畅，联系电话：82469892。

金华市卫生健康委员会

2024年5月29日